Statut
Treść
Uchwała Nr XX / 146 /2012
Rady Gminy Rytro
z dnia 21 września 2012 roku
w sprawie: uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rytrze.
Na podstawie art.7 ust.1 pkt 6, art.18 ust.1,pkt 9 lit.h , pkt 15, art.40 ust.2,pkt 2
i art.42 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001r.Nr 142, poz.1591, z późn. zm.) i art.110 ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j.Dz.U.z 2009r. Nr 175,poz.1362 z późn.zm.) oraz art. 18, art.20 ust.2 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( Dz.U.z 2009r. Nr 157,poz.1240 z późn. zm.)
Rada Gminy Rytro uchwala co następuje:
§ 1
Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rytrze stanowiący załącznik
do niniejszej uchwały.
§ 2
Traci moc Uchwała Nr XIX/133/04 Rady Gminy Rytro z dnia 29.09.2004r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rytrze z późn.zm.
( Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2004r. Nr 450, poz.5102 ).
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rytro.
§ 4
Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego
i wchodzi w życie po upływie 14 dni po ogłoszeniu.
Załącznik
do Uchwały Nr XX/146/2012 Rady Gminy Rytro z dnia
21.09. 2012r.
S T A T U T
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Rytrze
Rozdział I
Postanowienia ogólne.
§ 1
1.Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rytrze, zwany dalej „Ośrodkiem” jest gminną jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, działającą jako jednostka
budżetowa Gminy Rytro utworzona do realizacji zadań Gminy Rytro w zakresie
pomocy społecznej.
2.Bieżący nadzór nad sprawnym funkcjonowaniem Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Rytro.
3.Siedzibą Ośrodka jest budynek Urzędu Gminy o numerze Rytro 265.
4.Działalność Ośrodka obejmuje teren Gminy Rytro.
5.Prowadząc działalność statutową i realizując zadania z zakresu administracji publicznej
Ośrodek używa pieczęci podłużnej z napisem w brzmieniu:
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
33 – 343 Rytro 265
województwo małopolskie
NIP 734 273 02 02 Regon 492000830
Tel./fax 18 448 64 64
§ 2
1.Ośrodek funkcjonuje oraz wykonuje swoje zadania w oparciu o :
1/ ustawę z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj.Dz.U. z 2001r.
Nr 142,poz.1591 z późn.zm.),
2/ uchwałę Nr 46/VII/95 Rady Gminy Rytro z dnia 26.06.1995r.w sprawie
powołania Ośrodka Pomocy Społecznej,
3/ ustawę z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj.Dz.U. z 2009r.
Nr 175,poz.1362 z późn..zm.) wraz z przepisami wykonawczymi,
4/ niniejszy statut i regulamin organizacyjny,
5/ inne akty prawne obowiązujące jednostki budżetowe w tym z zakresu
rachunkowości i finansów publicznych oraz określające zadania gmin
w sprawach pomocy społecznej ,
2.Ośrodek ponadto realizuje zadania wynikające z :
1/ ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz.U.Nr 71, poz.734 z późn.zm./ wraz z przepisami wykonawczymi,
2/ ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz.U.Nr 180,poz. 1493 z późn.zm.) wraz z przepisami wykonawczymi,
3/ ustawy z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej ( Dz.U. Nr 149, poz. 887 z późn.zm.),
4/ W Ośrodku tworzy się stanowisko pracy do realizacji świadczeń rodzinnych
wynikających z ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz.U. z 2006r.Nr 139,poz. 992 z późn. zm. ) oraz realizacji ustawy z dnia
07 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009r.
Nr 1,poz. 7 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi.
§ 3
1.Celem działania Ośrodka jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości oraz zapobieganie powstawaniu tych sytuacji przez podejmowanie działań zmierzających do ich życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Ośrodek wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
2. Zadania w zakresie pomocy społecznej obejmują w szczególności:
1/ przyznawanie i wypłacanie świadczeń z pomocy społecznej,
2/ pracę socjalną,
3/ prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej,
4/ analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,
5/ realizację zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,
6/ rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.
Rozdział II
Zakres działania Ośrodka
§ 4
1.Ośrodek realizuje zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym zgodnie z ustawą o pomocy społecznej określone w § 3 i zadania zlecone z zakresu administracji rządowej przez Wojewodę Małopolskiego.
2.Szczegółowe zasady udzielania przez Ośrodek świadczeń z pomocy społecznej określają przepisy , o których mowa w ustawie o pomocy społecznej.
3.W celu realizacji powierzonych zadań z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
§ 5
- Do zadań własnych Gminy Rytro o charakterze obowiązkowym
realizowanych przez Ośrodek należą:
1/ opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
2/ sporządzanie bilansu potrzeb gminy i oceny w zakresie pomocy społecznej,
3/ udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,
4/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych ,
5/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
6/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych
w wyniku zdarzenia losowego,
7/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
8/ przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,
9/ opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje
z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem,
10/ praca socjalna,
11/ organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
12/ prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,
13/ tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną,
14/ dożywianie dzieci,
15/ sprawienie pogrzebu , w tym osobom bezdomnym,
16/ kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,
17/ pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu
z zakładu karnego,
18/ sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej , z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,
19/ utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników,
20/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,
21/ opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
- Do zadań własnych Gminy Rytro realizowanych przez Ośrodek należą:
1/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,
2/ przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,
3/ prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,
4/ podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,
5/ współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy.
- Realizacją programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania „ zgodnie
z ustawą z 29.12.2005r. (Dz.U. z 2005r. Nr 267,poz.2259 z późn. zm.) są objęci wsparciem dzieci do 7 roku życia, uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej , osoby i rodziny znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej , nie przekraczające 150 % kryterium dochodowego na 1 osobę w rodzinie wg ustawy o pomocy społecznej.
§ 6
Zadania z zakresu administracji rządowej zlecone Gminie Rytro realizowane przez Ośrodek obejmują:
1/ organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
2/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,
3/ prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób
z zaburzeniami psychicznymi,
4/ realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,
5/ przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku
i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany w RP,
6/ wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
§ 7
Dodatkowymi zadaniami z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów realizowanymi przez Ośrodek jest:
1/ przyznawanie i wypłacanie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego,
2/ przyznawanie i wypłacanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka,
3/ przyznawanie i wypłacanie świadczenia opiekuńczego tj. zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne,
4/ przyznawanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego,
5/ podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych .
§ 8
Zadaniem Ośrodka jest też zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy
w rodzinie poprzez powołanie w gminie Zespołu Interdyscyplinarnego i grup roboczych celem:
1/ realizacji zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
2/ przestrzegania zasad postępowania wobec osób dotkniętych przemocą w rodzinie,
3/ przestrzeganie zasad postępowania wobec osób stosujących przemoc w rodzinie i ochronę ofiar przemocy w rodzinie.
§ 9
Kolejnym zadaniem Ośrodka jest realizacja zadania z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej przez wspieranie rodziny, przeżywającej trudności
w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych i działania mające zabezpieczyć system pieczy zastępczej: rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz zatrudnienie asystenta rodziny , zapewniającego wsparcie rodzinie w pokonywaniu trudności w funkcji opiekuńczo – wychowawczej.
§ 10
1. Kierownik Ośrodka może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia
alimentacyjne. W postępowaniu przed Sądem stosuje się odpowiednio przepisy
o udziale prokuratora w postępowaniu cywilnym.
2. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności
i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.
§ 11
Ośrodek może także prowadzić działalność i realizować zadania o charakterze społecznym, charytatywnym.
Rozdział III
Organizacja i tryb pracy Ośrodka.
§ 12
- Na czele Ośrodka stoi Kierownik, który kieruje pracą Ośrodka, odpowiada za realizację zadań z zakresu działalności Ośrodka i reprezentuje Ośrodek na zewnątrz.
- Wójt Gminy Rytro zatrudnia i zwalnia kierownika Ośrodka oraz wykonuje wobec niego inne czynności z zakresu prawa pracy.
- Powierzone zadania Kierownik Ośrodka wykonuje przy pomocy pracowników Ośrodka.
- Kierownik Ośrodka jest pracodawcą dla pracowników Ośrodka, w rozumieniu przepisów prawa pracy.
- Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Ośrodku regulują w szczególności przepisy o pracownikach samorządowych.
§ 13
- Kierownik Ośrodka działa w ramach udzielonego mu przez Wójta Gminy Rytro
upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach
z zakresu działalności Ośrodka.
2. Na wniosek kierownika Ośrodka upoważnienie o którym mowa w ust.1 może być także udzielone innej osobie.
3. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z
realizacji zadań Ośrodka oraz przedstawia potrzeby z zakresu pomocy społecznej.
Rozdział IV
Gospodarka finansowa Ośrodka.
§ 14
- Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach prawa dla jednostek budżetowych oraz posiada wyodrębniony rachunek bankowy.
- Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy – plan dochodów i wydatków opracowany przez Kierownika Ośrodka wspólnie z Głównym Księgowym Ośrodka oraz dostosowany do Uchwały budżetowej Gminy Rytro.
- Koszty realizacji zadań powierzonych Ośrodkowi są finansowane z:
1/ dochodów własnych Gminy Rytro w przypadku zadań własnych Gminy Rytro,
2/ dotacji otrzymywanych z budżetu Państwa w przypadku zadań zleconych Gminie Rytro.
Rozdział V
Postanowienia końcowe.
§ 15
Szczegółową organizację wewnętrzną i tryb pracy Ośrodka, nieuregulowaną
w niniejszym Statucie, określa regulamin organizacyjny Ośrodka zatwierdzony przez Wójta Gminy Rytro na wniosek Kierownika Ośrodka.
§ 16
Za przestrzeganie postanowień niniejszego Statutu oraz za przestrzeganie dyscypliny budżetowej przez Ośrodek odpowiedzialność ponosi Kierownik Ośrodka.
§ 17
Wszelkie zmiany niniejszego Statutu następują w takim trybie jak jego uchwalenie .
§ 18
W sprawach nieuregulowanych w Statucie mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy.